中国发布丨推动节约粮食、反对浪费在全社会蔚然成风！两办发布具体行动方案

  中国网11月26日讯 近日，中央办公厅、国务院办公厅印发《粮食节约和反食品浪费行动方案》（以下简称《行动方案》），部署开展粮食节约减损行动、全民节粮意识提升行动、餐饮行业反浪费行动、单位食堂反浪费行动、加强损失浪费统计调查等工作。

  《行动方案》明确，到2027年年底，粮食和食物节约长效机制更健全，粮食损失和食品浪费统计调查制度、标准规范和指标体系逐渐完备，粮食生产、储存、运输、加工损失率控制在国际中等水准以下，餐饮行业、机关食堂、学校食堂、企业食堂等人均每餐食品浪费量显而易见地下降，餐饮浪费得到一定效果遏制。通过持续努力和全民参与，推动节约粮食、反对浪费在全社会蔚然成风。

  其中，粮食节约减损行动要求，强化粮食机收减损，制定水稻、玉米、小麦、大豆机收减损技术指引和机收作业品质衡量准则，推广集中育秧、精量播种等技术，引导农户适时择机精细收获。加快推进农机装备产业高水平质量的发展，实施农机购置与应用补贴政策，推广购置使用高效低损收获机具、粮食烘干机及成套设施装备、履带式收获机等先进适用农业机械。减少粮食加工损失，引导粮食适度加工，合理确定粮食加工精度等指标，提高粮油出品率。深入推动饲料粮减量替代，充分挖掘利用杂粮、杂粕、粮食加工副产物等替代资源，加强米糠、麸皮、胚芽等粮油加工副产物资源化利用。

  加强粮食运输减损，减少粮食储存损失损耗。逐渐完备粮食运输基础设施，发展规范化、标准化、信息化散粮运输服务体系，探索应用粮食高效减损物流模式，推动散粮运输设备无缝对接。围绕关键时节、重要产区、重点物资，细化完善粮食流通工作举措，减少运送过程中的粮食损耗。深入实施粮食绿色仓储提升行动，稳步推进绿色储粮标准化试点，推进现有仓房升级改造，鼓励建设高标准粮仓。

  全民节粮意识提升行动要求，将粮食节约和反食品浪费融入市民公约、村规民约、行业规范，纳入文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园建设工作内容。在全国甲乙级旅游民宿评定中重点检查反食品浪费等情况。将制止餐饮浪费有关要求纳入全方面提高中央和国家机关党建质量行动方案和年度工作安排。

  减少家庭和个人食品浪费，强化青少年教育和勤俭节约家风建设。深化中国居民健康膳食研究，发布谷薯类、蔬菜水果类、畜禽鱼蛋奶类、大豆和坚果类及烹调用油盐等5大类食物摄入量建议范围，倡导营养均衡、科学适量的健康饮食上的习惯，引导家庭按需采买、储存食材。

  餐饮行业反浪费行动则对行业引导、约束与自律等方面做部署。深化“光盘行动”，引导餐饮服务经营者加强按需适量点餐提醒，明确标示并合理配置菜品和主食规格数量，积极推广小份餐品，主动提示剩余食物打包。鼓励餐饮服务网络站点平台支持商户热情参加反食品浪费。鼓励通过建立环保虚拟账户、授予节约积分、发放优惠券等方式引导消费者购买小份餐品。

  严格落实明码标价规定，餐饮服务经营者向消费者明示所提供餐饮及服务价格、套餐内各菜品价格。鼓励消费的人在外卖订餐时选择“无需餐具”、消费后参与“光盘打卡”等，探索在消费的人反馈评价机制中完善反餐饮浪费有关内容。建立健全厨余垃圾分类收集、投放、运输、处理体系，推动厨余垃圾资源化利用和无害化处理。

  《行动方案》明确，强化违法惩治，在餐饮行业食品安全监督检查中同频同步制止餐饮浪费，对不遵守反食品浪费有关法律法规的餐饮服务经营者按规定提醒约谈、督促整改。指导推行反食品浪费“简案快办”，从速依法纠正查处违背法律规定的行为，公开曝光浪费食品等典型案例。

  在单位食堂反浪费行动中，分别对机关食堂反浪费、学校食堂反浪费、企业食堂反浪费提出要求。机关食堂全面实施机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度，将反食品浪费情况作为公共机构节约能源资源考核等的重要内容。

  学校食堂要改进供餐方式，科学营养配餐，丰富不一样的规格和口味配餐选择，做到计划生产、按需供餐、物尽其用，同时建立健全校外供餐单位择优引进和退出机制，鼓励大学食堂推行称重取餐。

  国有企业食堂方面，指导国有企业探索建立食品浪费与食堂经营管理人员、后勤人员薪资绩效挂钩制度，在有关国有企业内部巡视巡察、文明单位评选、年度评先评优中纳入反餐饮浪费要求。

  行动方案还明确，建立粮食损失和食品浪费统计调查制度、标准规范和指标体系。支持开展包括粮食、肉类、蔬菜、水果、水产品等在内的全口径食物损失浪费基础数据调查研究。此外，常态化开展粮食生产、储存、运输、加工等损失统计调查，常态化开展餐饮行业、机关食堂、学校食堂、国有企业食堂等食品浪费统计调查。探索开展家庭及零售环节食品浪费评估，鼓励支持餐饮服务网络站点平台开展外卖食品浪费评估。

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